中国环境科学学会马爱民:气候投融资面临巨大需求,资金保障是重要环节
专题:第五届气候投融国际研讨会
4月29-30日,“2026第五届气候投融资国际研讨会”在京举办,主题为“碳融新局·筑绿未来”。中国环境科学学会气候投融资专业委员会主任委员、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心原副主任马爱民出席并演讲。

谈及气候投融资方面的重大机遇,马爱民表示,机遇首先来源于实践的巨大需求。我国已提出两轮国家自主贡献目标,未来五年“十五五”期间将对碳达峰碳中和情况开展考核。全国碳市场正在扩容,将有越来越多的行业和企业被纳入,这意味着碳排放管控会越来越严格,对温室气体减排也提出了更高要求。
在他看来,应对这一挑战无外乎四个方向:第一,发展低碳新产业以减少增量;第二,改造现有高碳行业以消化存量;第三,增加碳汇并发展应用负碳技术;第四,采取适应行动以降低气候变化的不利影响。
“要做所有这些方面,显然都需要资金的保障。但在提出需求到满足需求之间,还存在着一些薄弱的环节,可能也是未来的重点。”
在政策层面,马爱民指出,过去几年相关部门已陆续出台一系列政策文件,包括人民银行、金融管理部门、发改委、生态环境部等。特别是23个气候投融资试点地区,在政策制度设计、标准体系建设等方面进行了有益探索。
但他同时强调,挑战同样存在。“各个部门之间可能在协同上还比较弱,不同部门从各自领域出发提出的内容可能有所不同,给企业在应用时带来困惑。”从项目端看,大量项目虽已提出,但从落地情况(以23个试点为例)看存在困难。问题在于,气候投融资项目需求往往周期较长、回报率较低,就造成了“技术上可行,但经济上竞争力不强”的情况。“导致尽管有很多项目提出,但是在获取资金上还是有一些难度。”
此外,马爱民还提到,过去几年我国绿色金融及气候投融资发展迅速,总量大幅增长。然而,“相较于我们目前采取的应对气候变化工作的需要,从总体上来讲应该还有缺口。如何弥补这一不足,仍然是我们今后面对的一个重要的挑战”。
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